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          “百强县”启示录

          作者:?#26700;瘢?#23398;者)点击次数:12706   发布日期:2019-01-03

          潜江市章华大道。

           

          产业集群的力量

           

          不过,仅仅是招来几家大公司、落地几个大项目,可能仍然难?#26376;?#36827;“百强县”的朋友圈。

          若仔细?#27835;?#28246;北4个上榜县(市)的产业构成,会发现他们都选择了同一条道路:产业集群。

          产业集群是某一产业领域相互关联的企业及其支撑体系,在一定地域内集聚并形成具有?#20013;?#31454;争优势的经济?#37085;洹?#21457;展产业集群,也是我国“长三角”“珠三角”和?#20961;?#28023;地区的重要发展路径,?#28909;?#24191;东佛?#22870;?#35465;为“中国鞋都”,福建晋江被称为“中国伞都”,它们就是通过产业集群打造?#20013;?#31454;争力的典型案例。

          沿海发达地区的经验,拿到中?#24247;?#21306;依然?#35270;謾?/p>

          以?#21830;?#20026;例,成功引进旺旺公司后,当地充分发挥旺旺的龙头带动作用,先后又引进香港真?#20254;?#21271;京燕京、四川?#26700;?#22836;等一批知名企业落户?#21830;遙称凡?#19994;拥有规模以上企业70家,被授予全国第一家“中国?#31216;凡?#19994;名城”。目前,?#21830;?#20174;事食品生产与加工企业已发展到400多家,其中规模以上企业150多家,?#31216;凡?#19994;产值占该市工业比重达22.5%。

          在?#38498;?#22825;嘉华、新发塑料为代表的非织造布龙头企业的带动下,?#21830;?#25317;有该?#24184;?#35268;模以上企业103家,中高端制品超过60%,出口份额占全国的40%,成为全球最大的非织造布产业基地,成为“中国非织造布产业名城”。

           

          潜江市江赫医用棉纱生产车间。

           

          再如潜江,充分发挥鱼?#23383;?#20065;资源丰富、土肥水好等优势,潜江先后引进福建好彩头、湖北周黑鸭、福建安井食品等多家食品加工业龙头企业,并与“虾-稻”特色产业强强联合,带动产业链上下游30多家知名食品企业入驻,“虾-稻”产业链条不断完善,产业规模不?#26174;?#24378;。2017年,潜江“虾-稻”产业综合产值达230亿元,已成为全国知名休闲食品、绿色食品项目聚集地。潜江的目标是,到2020年,“虾-稻”产业综合产值要突破800亿元。

          又如大冶,2016年3月26日,大冶迎来建?#24184;?#26469;投资额最大的招商引资项目——汉龙汽车产业园。该项目占地1000亩,总投资90亿元。该项目不仅投资额大,更重要的是,项目竣工达产后,可实现年产节能汽车零部件10万套、新能源汽车(纯动力、混合动力)零部件20万套,年产值300亿元,而以汉龙汽车为龙头还带动发动机、轮毂、模具等8个配套项目,形成了产业集群,预?#39057;?020年产业集群产?#30340;?#31361;破1000亿元。

          从上述县(市)的发展轨迹可以看出,引进一个大项目,投资额可能只有几亿元最多不过几十亿元,而从引进一个项目,到延伸产业链形成一个产业集群,产?#30340;?#36798;到数百亿元甚至突破千亿元,这?#39336;?#21161;县(市)完成从量变到质变的飞跃。换句?#20843;担?#22914;果一个县(市)没有几个产值过百亿元的产业集群,想要跻身“百强县”,几乎没有可能。

          百亿产业成为入围“门槛”,并非湖北独有的现象。连续13年位居“百强县”榜首的江苏省昆山市,就拥有1个千亿级产业集?#27721;?2个百亿级产业集群,其中千亿级集群IT产业实现产值近5000亿元,成为名符其实的“中国第一县”。

           

          “八字真经”

           

          昆山,也成为全国众多县(市)争相学习的标杆,都想弄清楚“昆山模式”背后的秘诀是什么。这其中,就包括湖北宜都。在“2018中国县域经济100强”榜单中,昆山排第1位,宜都排在第80位——而这,是湖北4个上榜县(市)的最?#36152;?#32489;。

          2018年3月,宜都组成党政考察团远赴江浙取经。在昆山考察期间,给宜都考察团留下深刻印象的,是昆山一直把制造业转型升级放在重要地位。

          上世纪80年代,昆山大力推进横向经济联合,加快发展乡镇工业,实现了从传统农业向乡镇工业崛起的“农转工”转型;90年代,昆山抓住浦东大开发的历史机遇,大力实施开放带动战略,实现了从发展乡镇工业向发展开放型经济的 “内转外”转型;1997年东南亚金融危机后,昆山“主攻台资”,规划建设一批功能性园区,实现了产业园区由分散到集聚的“散转聚”转型;进入21世纪,随着中国加入WTO,昆山充分利用外商直接投资和广大的海外市场,推动制造业由“制转智”的转型。

          “引领昆山转型的,无疑是昆山人‘敢于争第一、勇于创唯一’的创新精神。”这是宜都党政考察团?#36152;?#30340;结论。考察结束后,宜都研究决定:“清零”百强荣誉,再鼓干劲,转型发展,二次跨?#20581;?/p>

          要实现二次跨越,宜都该往哪里转?化工产业曾是宜都的支柱,但位处长江边的宜都,必须要扛起“长江大保护”的光荣使命,化工企业必须关停并搬离沿江1公里之外。此时,宜都将新的目标瞄向绿色崛起,重点谋划了生物医药、新能源新材料、高端装备制造、精细化工、电?#26377;?#24687;、食品加工六大工业产业,以及康养、文旅、物流三大服务产业。

          同样位处长江边的大冶,早在2006年就提出了“经济转型、开放接轨、文化提升、环境创新”的转型思路,开始逐步摆脱对矿产资源的?#35272;怠?#36817;年来,更是提出走“生态优先、绿色发展”之路,一手抓机电制造、饮品食品、新型建材、纺织服装等四大传统产业集群提档升级,一手抓高端装备制造、生命健康、节能环保、新材料等四大战略性新兴产业培育,产业体系发展向多元化、集群化、高端化迈进。

          ?#21830;?#20063;非常重视产业转型升级,但与宜都、大冶不同的是,?#21830;?#23558;现有企业技改扩规作为加快产业转型升级的关键之举,不断助力产业迈向价值链中高端。?#25913;?#26469;,通过技改形成的转型升级已结下累累硕果?#27721;?#22825;嘉华、神雾科技入选全省智能制造试点示范?#36824;?#26377;29家企业成为?#24184;?#32454;分领域“隐形冠军”;高?#24405;际?#20225;业快速成长,目前高?#24405;际?#20135;业增加值占GDP的比重达到12%……

          正如改革永远在路上一样,转型升级也永无止?#22330;?#26080;论是湖北的4个“百强县”,?#25925;?ldquo;中国第一县”昆山,它们的发展轨迹折射出的最宝贵的启示,其实只有八个字:改革创新、转型升级。

          县域兴,则省兴;县域强,则省强。对湖北以及全国的众多县(市)来说,新的一年,又踏上了转型升级的新征程。(支点杂志2019年1月刊)

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